Сегодня потребности государственных органов различных уровней в товарах/услугах/работах удовлетворяются за счет осуществления государственных закупок. Госзакупки осуществляются за счет средств, находящихся в государственных фондах или бюджетах. Введение системы государственных закупок позволяет находить поставщиков, которые предлагают товары или услуги высокого качества по максимально выгодной для госорганов цене. Для создания условий честной конкуренции между поставщиками госзакупки проводятся в соответствии с определенными правилами.

На государственный контракт (госконтракт) могут претендовать все поставщики, соответствующие заданным в заявке требованиям. Это означает, что заключение контракта возможно с компанией любой формы собственности, если она предлагает наиболее привлекательные условия. Но госконтракт не может быть отдан фирме, какие бы условия она не предлагала, не соответствующей заявленным организаторами требованиям. Например, компания не будет допущена к торгам, если она работает на рынке поставок 2 года, а требование — не менее трех лет. Требования, которые выдвигаются заказчиком, не должны давать преимущества определенным компаниям. Например, требования иметь офисное помещение на определенной улице определенного города резко ограничивает круг фирм, которые могут подать заявку, и является неправомерным.

Госзаказ, или общий перечень потребностей госорганов, должен удовлетворяться при эффективном расходе средств как бюджетов, так и внебюджетных фондов. Под эффективным расходом понимается не столько экономия средств, сколько поиск оптимального соотношения цена-качество. Именно поэтому фирма, подавшая заявку на конкурс, должна соответствовать строгим требованиям.

Система закупок, которая обеспечивает госзаказ, должна также быть открытой, прозрачной и подотчетной. Несоблюдение этих требований ведет к нарушению первых двух принципов проведения государственных закупок.

К сожалению, в некоторых случаях госзакупки не соответствуют заявленным выше требованиям. Виной тому может быть и безответственность организаторов, и их непрофессионализм, а то и корыстные мотивы. Госконтракт дает фирме большую прибыль, и надолго обеспечивает ее работой, поэтому руководство некоторых компаний идет на сговор с организаторами конкурсов. Однако, как показала практика, с этим можно и нужно бороться. Случаи, когда сомнительные решения о подписании государственных контрактов были оспорены в суде, не единичны. Совместные усилия честных поставщиков и контрольных органов помогают сделать систему госзакупок близкой к идеалу.

© 2008, ООО «Мастер-Экспо», «Российские производители и снабжение Вооруженных Сил»
e-mail: , тел./факс: (495) 720-5110 (многоканальный)
Сайт переработал: Александр Подусов

инфо